廃棄物管理のジェネレーションギャップとは？

不法投棄数No.1は意外にも排出事業者

▲環境省HP『産業廃棄物の不法投棄等の状況（平成25年度）』より一部抜粋

このような調査結果がある一方で、「不法投棄をするのは、悪徳業者だ」というイメージをお持ちの方も多いでしょう。確かに、多くの方がイメージする「悪意をもって不法投棄し、荒稼ぎ」「経営に行き詰って不法投棄に手を染める」といったことをするのは、無許可業者や許可業者です。

ただ、一般の排出事業者の場合、お金の為に不法投棄を繰り返す例は、あまりありません。

“勘違い”で検挙！？

ではなぜ、排出事業者は不法投棄に手を染めてしまうのでしょうか？

それは、簡単に言えば「勘違い」です。

非常に軽い響きですが、「勘違い」とは、つまり、「法律を知らない」「間違った解釈で運用してしまっている」ということです。

よくあるケースとしては、有価物と誤認してしまうなどして、廃棄物としての適切な扱いがなされないといったことがあります。
排出事業者の方々と接していて感じるこのようなケースの原因は、「引き継ぎらしい引き継ぎをしているところは案外少ない」ということです。

”引き継ぎらしい引き継ぎ”というのは、ある程度の法律知識を持って、自社の管理方法が押さえられている状態です。「法律で○○が求められているから、自社の手順では～～をする」という形ですね。

対して実態は、「決まっている事」だけを覚えて「なぜ必要か？」が抜け落ちてしまっていることが非常に多いのです。「～～する」の部分だけをひたすら詰め込んでいる状態です。

この二つの状態には、皆さんの想像以上に大きな隔たりがあります。

それは、法律が改正された時に顕著に表れます。
法律で求められるものがわかっている場合、それが変わるのですから、実際の行動も変わる可能性があるとすぐにピンときます。
しかし、行動しか知らないと、自分たちの行動がどんな法律に基づいたものかわからないので、どこが変わって、どう行動が変わるかが分からないのです。

さらには、自社の手順だけを見て行動するので、そもそも法律に対する注意力が無く、法改正の存在すら知らない可能性もあります。

こうなると危険極まりない状態が続きます。廃掃法で求められることは年々厳しくなっていくのに、自社の手順は変わらないまま。そして時は流れ、ある時不法投棄、不適正処理で検挙されるのです。

こうして逮捕された際のコメントは決まって「法の規定を知らなかった」「改正があったことを知らなかった」「昔からの手順でそのまま…」となります。

”廃棄物管理のジェネレーションギャップ”とは

廃棄物関連法は、特に改正が多いですから、一度覚えてもすぐに情報は古くなります。
これを、私は”廃棄物管理のジェネレーションギャップ”と呼んでいます。

流行の情報に疎くなると、現代の世代とのギャップが生まれるように、法改正の情報収集を怠ると、現在の法律とのギャップが生まれてしまうのです。この道何十年の経験よりも、最新の書籍を1冊読んだ方が、現代のルールを守るためには有効だったりします。

後から、現時点で正しい情報を知った方が、よっぽど安全だということです。
残念ながら、長年の経験と勘だけでは、この業界においてはリスクになることが多いのです。

皆さんは大丈夫でしょうか？

今行っている業務を日常から一つ一つ「法律で求められていることは何か？」と考えながら取り組んで見てください。

もし、求められている基準や項目が浮かばなければ、すぐに調べましょう。
未来のリスクを摘むチャンスです。